某市政府投资的体育馆建筑工程，依据建筑业资质管理办法的规定，凡具备市政工程施工总承包一级及其以上资质的施工企业均可以承揽该工程的施工。招标人采用《中华人民...

作者: rantiku 人气: - 评论: 0

问题某市政府投资的体育馆建筑工程，依据建筑业资质管理办法的规定，凡具备市政工程施工总承包一级及其以上资质的施工企业均可以承揽该工程的施工。招标人采用《中华人民共和国标准施工招标文件》(2007版)，按综合评估法组织工程施工招标，不接受联合体投标。该工程施工合同估算价为16000万元人民币，合同计价类型为固定单价，计划开标、评标、定标及合同签订需要90日。其招标文件中设置的初步评审标准见下表。 {图} 问题： (1)本项目评标因素是否完整?为什么? (2)逐一指出本项目评标标准存在哪些不妥之处，说明理由。

选项

答案

解析 (1)评标因素不完整。 ①形式评审因素不完整。缺投标函签字盖章、投标文件格式等评审因素及标准。 ②资格评审因素不完整。依据法律相关规定：a.审查履行合同的能力因素中，缺资金、设备、其他物质设施状况、类似项目业绩、信誉、项目经理和项目管理机构人员素质等方面审查因素，b.缺"没有处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结、破产状态"方面审查因素;c.缺"在最近三年内没有骗取中标和严重违约及重大工程质量问题"方面审查因素;d.缺"法律、行政法规规定的其他资格条件"方面审查因素。 ③响应性评审标准不完整，缺投标内容、权利与义务、已标价工程量清单、技术标准和要求等审查因素。 (2)初步评审标准存在以下不妥之处： ①投标人名称不仅要求与营业执照一致，而且要与资质证书、安全生产许可证一致。 ②本项目不接受联合体投标，就不用设置联合体投标人的评标标准。否则前后不一致。 ③不能提供2个报价，必须报价唯一，即只能有一个有效报价。 ④审查投标人身份，即是否具有独立订立合同权利，不能仅审查是否有营业执照，还需要审查营业执照是否有效，投标文件签署人的资格是否合格等。 ⑤要求投标人具备房屋建筑工程施工总承包特级资质不妥，因为按照建筑业企业资质管理办法，本项目仅需要具备房屋建筑工程施工总承包一级及以上资质即可，否则招标人对潜在投标人实施了歧视待遇。 ⑥要求投标工期"不少于计划工期530日"不妥，投标工期不能超过计划工期。 ⑦要求工程质量"优良"不妥。工程质量标准应遵守国家强制性标准规定，房屋建筑工程质量等级中没有"优良"，仅有"合格"和"不合格"。 ⑧要求投标有效期2个月不妥，按计划至少应为90日才能完成整个招标工作。 ⑨投标保证金100万元人民币不妥。投标保证金一般不得超过投标总价的2%，但最高不得超过80万元人民币。

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