1.根据《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第4 9 3号)规定,该起事故属于一般事故。应由事故发生地县级人民政府直接组织事故调查组进行调查,也可以授权或者委托有关部门组织事故调查组进行调查。
2.根据事故的具体情况,该起事故调查组由县级人民政府、安全生产监督管理部门、负有安全生产监督管理职责的有关部门、监察机关、公安机关以及工会派人组成,并应当邀请人民检察院派人参加,也可以聘请有关专家参与调查。
3.该化工厂存在的安全管理问题有:
(1)领导带班制度未严格执行。
(2)该企业安全教育与培训不到位。
(3)工人对生产异常情况处置不当。
4.生产经营单位的从业人员在安全生产方面的义务有:
(1)从业人员应当接受安全生产教育和培训,掌握本职工作所需的安全生产知识,提高安全生产技能,增强事故预防和应急处理能力。
(2)从业人员发现事故隐患或者其他不安全因素,应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告;接到报告的人员应当及时予以处理。
(3)从业人员在从业过程中,应当严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程,服从管理。
(4)正确佩戴和使用劳动防护用品。
5.压力容器安全生产技术的要求:
(1)压力容器安全操作的基本要求:①平稳操作,加载和卸载应缓慢,并保持运行期间载荷的相对稳定;②防止超载,防止压力容器过载主要是防止超压。
(2)对运行中的容器进行检查,包括工艺条件、设备状况以及安全装置等方面。
(3)压力容器出现特殊情况时,应立即停止运行。
(4)压力容器的维护保养:①保持完好的防腐层;②消除产生腐蚀的因素;③消灭容器的“跑、冒、滴、漏”问题;④加强容器在停用期间的维护;⑤经常保持容器的完好状态。
【命题点与拓展】
1.根据《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第4 9 3号)第十九条规定,特别重大事故由国务院或者国务院授权有关部门组织事故调查组进行调查。重大事故、较大事故、一般事故分别由事故发生地省级人民政府、设区的市级人民政府、县级人民政府负责调查。省级人民政府、设区的市级人民政府、县级人民政府可以直接组织事故调查组进行调查,也可以授权或者委托有关部门组织事故调查组进行调查。未造成员伤亡的一般事故,县级人民政府也可以委托事故发生单位组织事故调查组进行调查。
2.根据《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第4 9 3号)第二十二条规定,事故调查组的组成应当遵循精简、效能的原则。根据事故的具体情况,事故调查组由有关人民政府、安全生产监督管理部门、负有安全生产监督管理职责的有关部门、监察机关、公安机关以及工会派人组成,并应当邀请人民检察院派人参加。事故调查组可以聘请有关专家参与调查。
3.该化工厂存在的安全管理问题:(1)只有一名生产车间主任值班,仅在晚上2 1时巡视工人到岗情况,无副厂长以上领导带班。说明领导带班制度未严格执行。(2)操作工王某为新到岗工人,未进行培训,没有特种作业操作证。说明该企业安全教育与培训不到位。(3)该企业工人主要为周边村庄百姓,对化工生产的特点认识不足,处理异常情况能力偏低,对生产异常情况处置不当。
4.《安全生产法》(2 0 1 4年修订)第五十四条、第五十五条、第五十六条规定,从业人员在作业过程中,应当严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程,服从管理,正确佩戴和使用劳动防护用品。从业人员应当接受安全生产教育和培训,掌握本职工作所需的安全生产知识,提高安全生产技能,增强事故预防和应急处理能力。从业人员发现事故隐患或者其他不安全因素,应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告;接到报告的人员应当及时予以处理。
5.压力容器使用安全技术包括安全操作和维修保养两个方面。其中压力容器安全操作包括:(1)压力容器安全操作的基本要求为:①平稳操作。加载和卸载应缓慢,并保持运行期间载荷的相对稳定。②防止超载。防止压力容器过载主要是防止超压。(2)压力容器运行期间的检查。压力容器专职操作人员在容器运行期间应经常检查容器的工作状况,以便及时发现设备上的不正常状态,采取相应的措施进行调整或消除,防止异常情况的扩大或延续,保证容器安全运行。(3)压力容器的紧急停止运行。压力容器在运行中出现下列情况时,应立即停止运行:容器的操作压力或壁温超过安全操作规程规定的极限值,而且采取措施仍无法控制,并有继续恶化的趋势;容器的承压部件出现裂纹、鼓包变形、焊缝或可拆连接处泄漏等危及容器安全的迹象;安全装置全部失效,连接管件断裂,紧固件损坏等,难以保证安全操作;操作岗位发生火灾,威胁到容器的安全操作;高压容器的信号孔或警报孔泄漏。(4)压力容器的维护保养,做好压力容器的维护保养工作,可以使容器经常保持完好状态,提高工作效率,延长容器使用寿命。
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