某项使用国有资金投资建设的工程项目进行了公开招标，招标人通过专业期刊、报纸、信息网络等途径发布招标公告。公告中规定投标截止日期是2010年7月13日。在7...

某项使用国有资金投资建设的工程项目进行了公开招标，招标人通过专业期刊、报纸、信息网络等途径发布招标公告。公告中规定投标截止日期是2010年7月13日。在7月5日，招标人召开投标预备会解答了各潜在投标人提出的疑问，同时将解答以书面方式通知了所有购买招标文件的潜在投标人。在2010年7月14日，甲企业到招标人指定的地点送交投标文件，招标人以已经超过投标截止日期为由拒收。问题：

(1)建筑工程施工招标项目的招标文件一般应包括哪些内容?

(2)招标人在招标过程中有哪些不妥之处?并说明理由。

(1)施工招标文件一般包含下列内容：①投标邀请书;②投标人须知;③合同主要条款;④投标文件格式;⑤采用工程量清单招标的，应当提供工程量清单;⑥技术条款;⑦设计图纸;⑧评标标准和方法;⑨其他投标辅助材料。

(2)招标人在投标文件截止日期前8日才发出澄清修改文件不妥。对潜在投标人问题解答的内容为招标文件的一部分。因此，该部分内容属于招标人对已发出的招标文件进行的澄清或者修改。招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间至少15日前，以书面形式通知所有招标文件收受人。故该项目招标过程中，招标人在投标文件截止日期前8日才发出澄清修改文件，不符合法律规定。