背景资料某酒店工程，建筑面积28700m2，地下1层，地上15层，现浇钢筋混凝土框架结构。建设单位依法进行招标，投标报价执行《建设工程工程量清单计价规...

问题背景资料某酒店工程，建筑面积28700m2，地下1层，地上15层，现浇钢筋混凝土框架结构。建设单位依法进行招标，投标报价执行《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2008。共有甲、乙、丙等8家单位参加了工程投标。经过公开开标、评标，最后确定甲施工单位中标。建设单位与甲施工单位按照《建设工程施工合同（示范文本）》GF-99-0201签订了施工总承包合同。合同部分条款约定如下：(1)本工程合同工期549天；(2)本工程采取综合单价计价模式；(3)包括安全文明施工费的措施费包干使用；(4)因建设单位责任引起的工程实体设计变更发生的费用予以调整；(5)工程预付款比例为10%。工程投标及施工过程中，发生了下列事件：事件一：在投标过程中，乙施工单位在自行投标总价基础上下浮5%进行报价。评标小组经认真核算，认为乙施工单位报价中的部分费用不符合《建设工程量清单计价规范》中不可作为竞争性费用条款的规定，给予废标处理。事件二：甲施工单位投标报价书情况是：土石方工程量650m3，定额单价人工费为8.40元/m3、材料费为12.00元/m3、机械费1.60元/m3。分部分项工程量清单合价为8200万元，措施费项目清单合价为360万元，暂列金额为50万元，其他项目清单合价120万元，总包服务费为30万元，企业管理费15%，利润为5%，规费为225.68万元，税金为3.41%。事件三：甲施工单位与建设单位签订施工总承包合同后，按照《建设工程项目管理规范》GB/T50326-2006进行了合同管理工作。事件四：甲施工单位加强对劳务分包单位的日常管理，坚持开展劳务实名制管理工作。事件五：在基坑施工中，由于正值雨季，施工现场的排水费用比中标中的费用超出3万元。甲施工单位及时向建设单位提出了索赔要求，建设单位不予支持。对此，甲施工单位向建设单位提交了正式的书面索赔报告。问题： 1.事件一中，评标小组的做法是否正确？并指出不可作为竞争性费用项目的分别是什么？ 2.事件二中，甲施工单位所报的土石方分项工程综合单价是多少元/m3？中标造价是多少万元？工程预付款金额是多少万元？（均需列式计算，答案保留小数点后两位） 3.事件三中，甲施工单位合同管理工作中，应执行哪些程序？ 4.事件四中，按照劳务实名制管理要求，在劳务分包单位进场时，甲施工单位应要求劳务分包单位提交哪些资料进行备案？ 5.事件五中，甲施工单位的索赔是否成立？在建设工程施工过程中，施工索赔的起因都有哪些（至少列出四项）?

选项

答案

解析 1.【参考答案】评标小组的做法是正确的。在投标过程中，不可作为竞争性费用项目的分别有：安全文明施工费（或安全施工费、文明施工费、环境保护费、临时设施费）、规费、税金。【考点解析】根据建设部于2005年6月7日发布的《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》（建办[2005]89号）第六条：依法进行工程招投标的项目，招标方或具有资质的中介机构编制招标文件时，应当按照有关规定并结合工程实际单独列出安全防护、文明施工措施项目清单。投标方应当根据现行标准规范，结合工程特点、工期进度和作业环境要求，在施工组织设计文件中制定相应的安全防护、文明施工措施，并按照招标文件要求结合自身的施工技术水平、管理水平对工程安全防护、文明施工措施项目单独报价。同时，在《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2013的第3.1.4条规定：措施项目清单中的安全文明施工费应按照国家或省级、行业建设主管部门的规定计价，不得作为竞争性费用。招标人不得要求投标对该项费用进行优惠，投标人也不得将该项费用参与市场竞争。在第3.1.5条中规定：规费和税金应按国家或省级、行业建设主管部门的规定计算，不得作为竞争性费用。在工程计价时应严格按规定进行计算。因此，事件一中投标单位的做法明显违规，评标小组的做法是正确的。在投标过程中，不可作为竞争性费用项目的分别有：安全施工费、文明施工费、环境保护费、规费、税金。 2.【参考答案】土石方分项工程综合单价=（人工费+材料费+机械费）*(1+15%)*(1+5%)=(8.4+12+1.6)*(1+15%)*(1+5%)=26.57元/m3。中标造价=（分部分项工程量清单合价+措施费项目清单合价+其他项目清单合价+规费）*(1+3.41%)=(8200+360+120+225.68)*(1+3.41%)=9209.36万元工程预付款=（中标造价-暂列金额）*10%=(9209.36-50)*10%=915.94万元【考点解析】综合单价是投标人对照工程量清单中分部分项的项目特征进行分析，结合投标人自身的实力，包括技术、人财物资源的能力，制定全部分部分项工程的综合单价。根据《建筑安装工程费用项目组成》（建标[2013]44号）规定，综合单价包括人工费、材料费、机械费、企业管理费和利润。综合单价=（人工费+材料费+机械费）+企业管理费+利润由于各分部分项工程量清单合价中都包含了企业管理费和利润部分，故中标造价计算只需在清单合价的基础上增加措施清单费用、其他项目清单费用和规费后，再计取税金。中标造价=（分部分项工程量清单价+措施项目清单价+其他项目清单价）+规费+税金预付款的计算基数为中标造价扣减暂列金额后的数额。 3.【参考答案】甲施工单位合同管理工作中应执行的程序是：(1)合同评审；(2)合同订立；(3)合同实施计划；(4)合同实施控制；(5)合同综合评价；(6)有关知识产权的合法使用。【考点解析】根据《建设工程项目管理规范》GB/T50326-2006第7.1.3条规定，承包人的合同管理应遵循下列程序：(1)合同评审；(2)合同订立；(3)合同实施计划；(4)合同实施控制；(5)合同综合评价；(6)有关知识产权的合法使用。 4.【参考答案】甲施工单位应要求劳务分包单位提交备案的资料有：(1)进场施工人员花名册；(2)身份证复印件；(3)劳动合同文本复印件；(4)岗位技能证书复印件。【考点解析】劳务分包单位的劳务员在进场施工前，应按实名制管理要求，将进场施工人员花名册、身份证、劳动合同文本、岗位技能证书复印件及时报送总承包商备案。总承包方劳务员根据劳务分包单位提供的劳务人员信息资料，逐一核对是否有身份证、劳动合同和岗位技能证书，不具备以上条件的不得使用，总承包商不允许其进入施工现场。 5.【参考答案】甲施工单位的索赔不成立。施工索赔的起因有：(1)合同对方违约，不履行或未能正确履行合同义务与责任；(2)合同错误，如合同条文不全、错误、矛盾等；(3)设计图纸、技术规范错误等；(4)合同变更；(5)工程环境变化，包括法律、物价和自然条件的变化等；(6)不可抗力因素，如恶劣气候条件、地震、洪水、战争状态等。【考点解析】根据背景材料，合同中有约定“包括安全文明施工费的措施费包干使用”，在基坑施工过程中，因为雨季原因使施工现场的排水费用比中标价中的费用超出3万元。由于雨季属一个有经验的承包商可以合理预见的范围，不属于不可抗力或其他引起索赔的起因，故应属于合同中措施费包干使用的范围。因此，索赔不成立。关于施工索赔可能的起因，这是一道开放性的题，考生可根据自身经验作答。施工索赔可能由以下一个或几个方面的原因引起：(1)合同对方违约，不履行或未能正确履行合同义务与责任；(2)合同错误，如合同条文不全、错误、矛盾等；(3)设计图纸、技术规范错误等；(4)合同变更；(5)工程环境变化，包括法律、物价和自然条件的变化等；(6)不可抗力因素，如恶劣气候条件、地震、洪水、战争状态等。

背景资料某酒店工程，建筑面积28700m2，地下1层，地上15层，现浇钢筋混凝土框架结构。建设单位依法进行招标，投标报价执行《建设工程工程量清单计价规...

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